新民主义民族政策(三)
来源: 作者: 日期:2018-12-18  访问量: 打印页面】 【关闭页面

     1946221日,西北局讨论并制订了对伊盟工作的方针:“广泛开展上层与下层的统一战线,团结蒙人,巩固和平,统一内部,推动民族自治地方自治运动,反对国民党民族压迫政策。"与此同时,国民党则更加剧了对伊盟的政治压迫和经济掠夺。他们在伊盟拼凑了1 2个师级建制的司令部,下设3 1个团,并在全盟设立了多种反动政权和各级国民党党部。一时,兵、匪、特云集伊盟,鄂尔多斯人民处于更加深重的灾难之中。当时,伊盟阶级矛盾和民族矛盾的中心问题是土地问题。由于清朝政府和国民党反动派违背伊盟的客观自然规律和经济规律,在伊盟强行大肆垦殖,这就必然威胁到以畜牧经济为命脉的蒙古族同胞的生存。所以,解决好土地问题,制订出符合蒙古族群众愿望的土地政策,成为贯彻我党民族政策最重要最紧迫的问题。1948年春,我人民解放军挺进伊东,进驻准格尔旗后实行的土地政策就是成功的一例。准旗是伊盟开垦历史最久的旗之一。全旗l 3个达庆中,除1个达庆是半农半牧区外,其余均为农业区。土地所有形式同其它旗也有所不同,大多为蒙民的户口地。而且准许出租和内部买卖。蒙民出租或雇佣汉人劳动,租佃关系同时又是民族关系。王公贵族占有大量的肥沃土地,而且租额相当繁重,多者甚至超过收获量的百分之七十以上(即倒“三七")。当时,邻近的陕甘宁解放区和晋绥解放区都已进行了土改,一些地区的土改还出现了“左"的倾向,这些对准旗的蒙民震动很大,他们深恐共产党“改"去他们的土地。加之敌人四处造谣,闹得人心惶惶。中共伊东工委在进军准旗前,对那里的特殊情况进行了认真分析,制订了正确的决策,发布了符合蒙汉各族人民共同愿望的“伊盟支队司令部第一号布告着重强调了下列几条:    

    ()保护牧场,禁止开荒,不向蒙地移民;

    ()尊重民族自治权,蒙地由蒙管,蒙事归蒙办;    

    ()伊盟民族地区不进行土地改革,实行减租减息和交租交息;

    ()蒙汉人民团结,不分阶层,不分旗界,建立反蒋统一战线,反对蒋、傅大汉族主

义的灭蒙政策;

    ()实行民族平等与民族自治政策,建立伊盟蒙汉人民平等、各阶层联合的自治政

府;    

    ()信教自由,尊重蒙古人的风俗习惯,保护召庙,严禁破坏。

    布告的公布,解除了蒙民的疑虑,安定了民心,稳定了局面,为我军顺利解放准格尔旗及全伊盟创造了良好的条件。

    19486月,全国解放战争的形势迅猛发展,伊盟战场的形势也非常好。在此形势下,西北局城工委及时提出了伊盟革命斗争的新的方针和任务:“我们党今后在伊盟的总方针是蒙汉联合,团结伊盟各阶层,不分奴隶、平民以至王公、喇嘛、台吉等,组成广泛的反蒋、傅统一战线,集中一切力量,打倒蒋党黑暗统治,以便达到整个伊盟的解放和自治。"西北局城工委特别对伊盟的土地政策作了进一步明确的指示:“为了保护牧场与调解蒙汉关系,应即停止放垦,限制移民。对伊盟新解放区的土地问题,西北局城工委规定:

   ()蒙旗境内,暂不实行土改,如王公私有土地(准格尔旗王公侵占土地,并无代价夺取蒙民户口地,据为私有)、召庙地及蒙人户口地等,土地较集中的地区可实行减租交租政策,根据当地租佃关系规定减租办法,经西北局批准后,由自治政府颁布执行。

   ()原旗政府管理土地(包括旗地、黑界地、远年地等)及教堂土地由自治政府接

管,……其地租收人(实际等于农业税)可作为该自治区地方建设经费。

   ()已改县之汉人农业区(如桃力民、东胜等)在解放后,可依照中央对1948改指示中关于新区原则进行减租减息。为了缓和蒙汉之间的民族矛盾和农牧矛盾,我党还规定了“耕地不闭,牧场不开",“禁止移民,停止放垦,保护与发展畜牧业,在农业区实行减租减息合理负担"的政策。综上所述,在新民主主义革命时期,党在伊盟制订了一系列正确的民族政策和土地政策。这些政策的正确贯彻执行,对做好党的民族统一战线工作,扩大党在伊盟人民中的影响,团结蒙汉各阶层人民共同抗日,推翻国民党反动统治,建立新中国,以及促进各民族的大团结等,都起了极为重要的作用。    

   注释:

   ①《关于抗战中蒙古民族问题提纲》,见本室打印资料。

   ②见梁冰《伊克昭盟的历代开垦和近现代社会形态之变化》一文。

   ③、④、⑤:见本室资料第3卷,《西北局城工委员会讨论伊盟工作记录整理》。    

   文中引用三五宣言“把兔湾’’即今乌审旗巴图湾。    

   本文选自《伊盟革命斗争史料》第4    




   



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